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                                            關于印發荊門市招商引資政策(2018版)實施細則的通知

                                            索 引 號: 01123621-1/2018-02392 分  類: 2018年
                                            發文日期: 2018年04月03日 發布機構: 市政府辦公室
                                            文 號: 荊政辦文〔2018〕5號

                                            各縣、市、區人民政府,漳河新區,屈家嶺管理區,荊門高新區,大柴湖開發區,市政府各部門:

                                              現將《荊門市招商引資政策(2018版)實施細則》印發給你們,請認真貫徹落實。

                                              荊門市人民政府辦公室

                                              2018年4月3日

                                              荊門市招商引資政策(2018版)實施細則

                                              一、強化用地保障

                                              (一)對符合我市主導產業發展規劃的項目優先保障用地需求,土地出讓底價按所在地土地等別相對應標準的70%執行。積極推進工業用地租賃、先租后讓、租讓結合供應。工業用地可先以招標拍賣掛牌方式租賃取得,并約定正式投產后轉為出讓建設用地的條件,達到約定的受讓條件后,依法完善土地出讓手續。允許工業用地使用者在一年內分期繳納土地出讓價款,首期繳納比例不得低于50%。土地使用期限根據產業周期彈性確定。

                                              (二)對符合我市物流業布局規劃的農產品批發市場或直接用于物資儲備、中轉、配送、分銷作業、運輸裝卸以及相應附屬設施的物流用地(具有物資批發、零售等市場交易功能的用地除外),可按項目所在地工業用地最低標準出讓。

                                              對符合我市主導產業發展規劃的工業項目,由所在地園區(開發區)管委會協調當地發改或者經信等行業主管部門,由行業主管部門致函規劃、國土部門告知擬供應土地上項目所屬產業類型,并注明符合我市主導產業發展規劃,國土部門在確定土地出讓底價時按優惠政策執行。工業用地需要采取租賃、先租后讓等其他供應方式的,由所在地園區(開發區)管委會致函國土部門告知供地方式,國土部門按對應的供應方式組織供地。

                                              對農產品批發市場、物流項目,由相關行業主管部門致函規劃、國土部門告知項目類型和符合我市物流業布局規劃,國土部門在確定土地出讓底價時按優惠政策執行。

                                              二、基礎設施建設補助

                                              符合我市主導產業發展規劃,且固定資產(廠房、設備,下同)一次性投資1億元(含本數)以上的工業項目,按不超過土地出讓底價的70%給予基礎設施建設補助。對重大項目,實行“一事一議”。

                                              投資者繳納土地出讓金后,提供書面申請、招商引資合同、企業法人營業執照、國有土地使用權出讓收入票據,向縣(市、區)政務服務中心窗口申報,由同級財政部門牽頭,組織經信、招商等部門審核,報政府審批后兌現。

                                              三、固定資產投資補助

                                              符合我市主導產業發展規劃,且固定資產一次性投資1億元(含本數)以上5億元以下的工業項目,對企業固定資產投資按總額的4%給予補助;固定資產一次性投資5億元(含本數)以上的工業項目,對企業固定資產投資按總額的5%給予補助;對重大項目,實行“一事一議”。(享受重資產政策的除外)

                                              投資者提供書面申請、招商引資合同、企業法人營業執照、固定資產會計憑證(企業自建自購部分),向縣(市、區)政務服務中心窗口申報,由同級發改部門牽頭,組織統計、招商等部門審核,報政府審批后兌現。

                                              四、重資產建設支持

                                              對固定資產一次性投資10億元(含本數)以上的產業龍頭項目,實行“一事一議”,在約定相關條件的情況下,可給予重資產建設支持。

                                              由縣(市、區)政府參照《關于印發工業園區基礎設施建設及重資產貸款方案的通知》(荊工文〔2015〕6號)組織實施。其中:產業龍頭項目指在七大主導產業中,對同產業的其它企業具有深刻影響、號召力和示范、引導作用,并將對我市及本產業做出突出貢獻的項目。

                                              五、外商投資獎勵

                                              對在本市新注冊設立的外資企業,實際到資500萬美元(含本數)以上1500萬美元以下,且形成實際投入的,一次性獎勵100萬元人民幣;實際到資1500萬美元(含本數)以上3000萬美元以下,且形成實際投入的,一次性獎勵200萬元人民幣;實際到資3000萬美元(含本數)以上,且形成實際投入的,一次性獎勵300萬元人民幣。

                                              投資者提供書面申請、招商引資合同、企業法人營業執照、注冊資本實際到資憑證、投資者出資證明書和財務報表等,向縣(市、區)政務服務中心窗口申報,由同級外資主管部門牽頭,組織財政等部門審核,報政府審批后兌現。其中,“實際到資”指在本市新設外資企業注冊資本實際到資(包括增資)。

                                              六、稅收貢獻獎勵

                                              符合我市主導產業發展規劃的企業投產后,前三年按繳納企業所得稅和增值稅地方留成部分的100%給予獎勵,后三年按繳納企業所得稅和增值稅地方留成部分的50%給予獎勵。年繳納稅收3000萬元(含本數)以上的,實行“一事一議”。

                                              投資者提供書面申請、招商引資合同、企業營業執照副本、稅務登記、稅收繳納憑證(企業繳納的上年度企業所得稅和增值稅市、區兩級地方留成部分),向縣(市、區)政務服務中心窗口申報,由同級財政部門牽頭,組織稅務部門審核,報政府審批后兌現。

                                              七、產業基金支持

                                              符合我市主導產業發展規劃及戰略性新興產業、現代服務業龍頭項目可申請政府產業引導基金支持。

                                              根據項目洽談的需要實行“一事一議”,由項目所在縣(市、區)向荊門江漢產業基金管理委員會辦公室(市金融辦)提出申請,市金融辦會同中荊投資控股集團有限公司全程參與基金設立的洽談,條件成熟后按程序報荊門江漢產業基金管理委員會批準。

                                              八、物流成本補貼

                                              新引進工業企業達產后,年度繳納稅收2000萬元(含本數)以上的,可按年物流運輸費用總額的10%對企業貨物物流運輸費用給予補貼,累計補貼不超過五年,每年補貼不超過300萬元。

                                              投資者提供書面申請、招商引資合同、企業營業執照、物流費用會計憑證,向縣(市、區)政務服務中心窗口申報,由同級交通部門牽頭,組織財政、招商等部門審核,報政府審批后兌現。

                                              九、人才政策支持

                                              (一)對新引進企業年繳納企業所得稅達500萬元(含本數)以上的,其所屬在我市工作生活的高級管理人員和高級技術人員(總名額不超過5名),本地繳納的個人所得稅地方留成部分,每年按90%給予補貼,累計補貼不超過八年。

                                              企業提供書面申請、高級管理人員及高級技術人員名單、個人所得稅納稅證明,向縣(市、區)政務服務中心窗口申報,由同級人才辦牽頭,組織財政、稅務部門審核,報政府審批后兌現。

                                              (二)對企業引進的大學本科以上畢業生及高技術人才給予生活和住房補助。

                                              企業提供書面申請、大學本科以上畢業生及高技術人才名單,向縣(市、區)政務服務中心窗口申報,由同級人社部門牽頭,組織財政部門審核,報政府審批后兌現。

                                              (三)在規劃區內,允許產業龍頭企業自建公租房,按規定享受相關優惠政策。

                                              企業提供書面申請,向縣(市、區)政務服務中心窗口申報,由同級房管部門牽頭,組織國土、規劃、財政、稅務、招商等部門審核,報政府審批后兌現。

                                              (四)為新引進企業組織人才招聘、用工招聘等專場招聘會,并開展訂單式培訓。

                                              企業提供書面申請、用工計劃、培訓計劃等材料,向縣(市、區)政務服務中心窗口申報,由同級人社部門牽頭并審核,報政府審批后兌現。

                                              十、政府購買中介服務

                                              招商引資項目行政審批前置中介30個服務事項,由政府購買服務。

                                              按照《市財政局等六部門關于印發市級行政審批前置中介服務政府購買辦法的通知》(荊財采發〔2016〕266號)執行。

                                              各項政策實行“一個窗口”受理、集中聯審,進一步簡化兌現流程,提高兌現效率。各縣(市、區)政務服務中心要設置政策受理窗口,集中受理企業(項目)申請后,轉牽頭部門組織聯審和兌現工作。原則上,每季度末集中兌現一次,各政策受理窗口于每季度最后一個月20日前受理資料,牽頭部門在月底前審核完畢并兌現。對重大事項可“一事一議”,即時辦理。各享受政策支持的市場主體(企業、項目、機構、個人)對申報資料的真實性負責。

                                              本細則所涉及的各項獎補資金,按財政體制分級負擔。企業(項目)落戶在京山縣、沙洋縣、鐘祥市、屈家嶺管理區的,由項目所在縣(市、區)負擔和兌現。企業(項目)落戶在東寶區、荊門高新區·掇刀區、漳河新區的,按現行財政體制分級負擔,各區相關主管部門審核并按程序報批后,由區級財政先行兌現;涉及市級財政負擔的部分,將資料報市級主管部門組織審核,按程序報批后,市級財政通過結算補助各區。細則條款中另有規定的從其規定。

                                              各項政策由牽頭單位協調落實,并會同市招商局做好具體解釋工作。

                                              抄送:市委各部門,荊門軍分區,各人民團體。

                                              市人大常委會辦公室,市政協辦公室,市法院,市檢察院。

                                              荊門市人民政府辦公室2018年4月8日印發

                                            荊門市人民政府辦公室主辦 荊門市政府網編輯部維護  
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